政策解读（十）| 中小微企业就业保障措施

1.取消落户限制。公安机关将积极放宽建立集体户口的审批条件,及时、便捷地办理落户手续。（省会及以下城市简化有关手续,应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续。非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续）

2.专业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生,在专家选拔、人才流动、人员培训、户籍管理、职称评聘、技术创新、成果转化等方面与国有企事业单位工作人员一视同仁。对当中从事科技工作的，在按规定程序申请国家和地方科研项目和经费、申报有关科研成果奖或荣誉称号时，根据情况给予重视和支持，并享有与国企事业单位同类人员同等待遇。

3.社保补贴及养老保险缴纳年限。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。在非公有制单位就业并参加了基本养老保险的高校毕业生，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。根据河南省发布的通知：对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订 1 年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予最长 1 年社会保险补贴。高校毕业生参加城镇职工基本养老保险，在机关事业单位与企业之间流动的，养老保险关系转移接续后的基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。

4.人事保障服务。人力资源部门所属人才服务机构将为其提供集体户口、人事代理、存放人事关系等服务,同时还将为这些毕业生办理人事关系接转、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务,实行全方位的人事代理服务。

5.档案管理。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。以河南省为例：对中小企业和非公有制单位吸收高校毕业生达到职工总人数20％以上的，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到企业现有在职职工总数30％(超过100人的企业达15％)以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可按规定申请最高不超过200万元的创业担保贷款并享受50％的财政贴息。